20/03/2025
Szanowni Państwo!
Uprzejmie proszę o wzięcie udziału w akcji wysyłkowej, która jest dla nas w branży Biur Usług Płatniczych walką o odbiurokratyzowanie DORA.
KNF prowadzi nadmierną biurokratyzację w tej kwestii dlatego musimy zaprotestować masowo.
Formularze, które mamy niebawem wypełniać w związku z obowiązkami DORA zawierają bardzo szczegółowe dane, których podania/uzupełnienia trudno jest wymagać od tak małych podmiotów jak BUPy. Zwłaszcza biorąc pod uwagę, że ustawa wprowadzająca DORĘ do polskiego systemu prawnego nadal nie została uchwalona i nadal nie mamy jasnych zasad stosowania uproszczonych ram zarządzania ryzykiem związanym z ICT.
Pracownicy KNF nic sobie z tego nie robią, wrzucając nas do jednego worka razem z wielomilionowymi biznesami.
Wysyłamy poniższą treść w trybie administracyjnym na adres
[email protected]
[email protected]
oraz poprzez formularz https://moj.gov.pl/pismo-ogolne/usluga-online/engine/ng/index?xFormsAppName=PismoOgolneDoPodmiotuPublicznego&xFormsFormName=Wniosek Należy w wyszukiwarce wybrać Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, pismo inne, tytuł zapytanie dot. DORA.
WAŻNE, ABY WYSŁAĆ TO NA TRZY KANAŁY KOMUNIKACJI.
Możecie Państwo również dodać od siebie znanych sobie lokalnych posłów i senatorów, którzy będą pracować nad polską ustawą o DORA.
"Szanowni Państwo,
Jako osoba prowadząca działalność gospodarczą w formie Biura Usług Płatniczych, które jest zobowiązane do stosowania uproszczonych ram zarządzania ryzykiem związanym z ICT na podstawie zwolnienia z art. 32 ust. 1 dyrektywy 2015/2366 i w związku z niejasnymi oraz wyjątkowo skomplikowanymi wytycznymi KNF w tej sprawie sprawie zwracam się z uprzejmą prośbą o wyjaśnienie następujących kwestii:
W jakim terminie BUPy muszą złożyć konkretne formularze dot. DORA (proszę o podanie nazwy formularza i daty)?
Na czym konkretnie polega stosowanie uproszczonych ram zarządzania ryzykiem związanym z ICT na podstawie DORA dla małych BUPów (w porównaniu do dużych podmiotów finansowych)? Proszę o podanie kilku przykładów uproszczenia tych obowiązków.
Jakie formularze umieszczone w systemie CRP (w bazie wiedzy) znajdują zastosowanie dla BUP? Nie udało mi się odnaleźć formularzy dedykowanych dla BUPów, które będą uproszczone (zgodnie z dyspozycją rozporządzenia DORA). Gdzie się one znajdują (proszę o przesłanie linku)?
Dlaczego udostępnione formularze mają taką samą treść dla wszystkich podmiotów (od małych BUPów do dużych podmiotów finansowych typu TI, TU i inne). Duże podmiotu osiągające wielomilionowe przychody, a BUPy osiągają skromne, kilkutysięczne przychody.
Dlaczego KNF nie umieścił dedykowanych, uproszczonych formularzy raportowania dla BUP w systemie CRP, zgodnie z wytycznymi rozporządzenia DORA?
W jakim terminie pojawią się w systemie CRP formularze dedykowane dla BUP, wyraźnie uproszczone, odnoszące się faktycznie do ograniczeń organizacyjnych, terytorialnych i kapitałowych małych BUP?
Czy mają Państwo informację na temat sposobów stosowania w uproszczony sposób zasad DORA w innych państwach unijnych?
Proszę o wskazanie mi przy udzielonych odpowiedziach konkretnych przepisów prawa z których wynikają poszczególne odpowiedzi, tak , żeby mógł samodzielnie to zweryfikować.
Jednocześnie nadmienię, żę według mnie dotychczas umieszczone formularze w systemie CRP nie odpowiadają przepisom Rozporządzenia DORA i przepisom krajowym. BUPy muszą w nich odpowiadać na pytania chociażby o: terytorialny zasięg działania poza Polską (pomimo jasnej przesłanki ustawowej co do ograniczenia działalności jedynie do terytorium RP), zawiłości organizacyjne w skonsolidowanych grupach kapitałowych (co jest bezzasadne chociażby z powodu ograniczonych ustawowo obrotów BUP), a także o testy ciągłości, jak u depozytariuszy papierów wartościowych, podczas, gdy usługa przekazu pieniężnego w BUP dotyczy zleceń rachunków domowych składanych przez klientów osobiście w formie gotówkowej, bez użycia środków komunikacji elektronicznej, bez utrzymywania w formie elektronicznej stanu konta klienta itp.
Mój BUP nie przyjmuje płatności od klientów poprzez sieć Internet. Klienci składają dyspozycje ustne lub pisemne, tylko przy fizycznej obecności w kasie agencji. Jak mniemam dotyczy to zdecydowanej większości BUPów działających na rynku. Raportowanie w obecnej formie, przyczyni się do wzrostu cen naszych usług lub zamknięcia wielu BUPów, których nie będzie stać na skomplikowaną pomoc techniczno-prawną.
Zapytanie składam na podstawie art. 2 ust. 1 oraz art. 10 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. Proszę o udzielenie odpowiedzi niezwłocznie (najpóźniej w ciągu 14 dni od dnia otrzymania niniejszej wiadomości).
Z poważaniem... "
Urząd Komisji Nadzoru Finansowego - bardzo prosimy o poważne traktowanie tysięcy rodzin w całej Polsce, które żyją z prowadzenia małych Biur Usług Platnoczych.
