El Banco Hipotecario Nacional fue creado mediante Ley No. 10 de 25 de enero de 1973, que a su vez fue modificada por la ley No. 39 de 8 de noviembre de 1984, como una empresa estatal panameña con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía en su régimen interno y luego por la Ley 123 del 31 de diciembre de 2013, "Por el cual se reorganiza el Banco Hipotecario Nacional". Su prioridad inicial
mente fue apoyar a la clase más necesitada del país, mediante el financiamiento de viviendas de interés social, no obstante con la nueva Ley se aumenta la cartera de préstamo de 55 mil a 170 mil dólares, ampliando el abanico a nuevos clientes y más panameños. Mediante esta nueva legislación, la entidad no solo estará a la vanguardia de los cambios que están ocurriendo en el país y en el mundo, sino que podrá competir dentro del sistema financiera panameño, a fin de cumplir con sus objetivos, ofreciéndoles mejores opciones de préstamos a este sector de la sociedad, que aspira contar con una vivienda propia y creando historiales crediticios que les abra una ventana de productos financieros, lo cual conlleva aun mejoramiento significativo en su entorno familiar y social.
