25/07/2025
2025 年 7 月 10 日起，日本出入國在留管理廳正式實施一項影響所有外籍經營者的新規定：
凡欲續簽「經營管理簽證」者，必須提交一份「實質經營活動報告書」。
日文原文: 「直近の在留期間における事業の経営又は管理に関する活動内容を具体的
に説明する文書[任意の様式]」
這不是走程序，也不是補個文件那麼簡單——這是一場對「經營真實性」的徹底審查。
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「實質經營」成為核心審查標準
報告書雖未規定格式與篇幅，卻有明確指向：申請人需以具體事實證明其企業正在正常營運，並非掛名或空殼公司。
➡️是否有實體辦公空間？
➡️有無經常性的員工活動與出勤記錄？
➡️有無真實商業合同、交易紀錄、現場營業照片？
➡️水電網使用、稅務報表、網站更新、社群曝光度……這些「生活痕跡」，可能都將成
為關鍵審查材料。
這項規定背後傳遞出的訊息清晰且強硬：日本政府不再容忍形式主義或投機取巧的假象企業。未來，那些僅靠注資設立公司、實際無營運的申請者，有機會無法順利續簽。
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為何此時強化審查？ 日本政策方向已不同
2025 年上半年，日本政府陸續調整了多項針對外國人的在留與投資政策，其中包括：
• 技術·人文知識·國際業務簽證門檻上調
• 短期留學轉經營簽證審核變嚴格
• 「虛假創業」專案調查啟動（東京/大阪兩地試行）
這些政策反映出一個趨勢：從只看資格 轉向 重視實務，從形式主義 轉向 看重實力。
日本正在逐步築起一道篩選制度，目的是留住那些真心想在此落地、並有能力創造價值的外國經營者。
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作為經營者，你該如何反應？

這場變化對真正經營中的外國人來說，並不苛刻。新政策並未要求營利額達標，也不強求公司規模。關鍵在於你能否展示持續運營的心態與證據。
ELB 不動產建議所有經營者應立即著手準備：
1. 整理公司過去一年內的實際營業紀錄（合約、發票、帳目、客戶往來通訊等）
2. 確認辦公空間或營業場所的實際使用狀況（租賃合約、水電帳單、現場照片等）
3. 建立人員出勤與工作記錄制度（不論是兼職或外包，也需記錄在案）
4. 定期更新社群媒體與公司網站，留下「公司活著」的數位足跡
5. 主動建立與日本本地企業或個人合作的證據，累積在日信任資本
換言之，這份「經營活動報告」不是單靠會計師或行政書士完成的，而是一份整體營運狀況的反映。經營者的投入度與真實運營狀態，將直接決定續簽的成敗。
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一場制度重置，更是一個公平起點
或許有人會擔心「門檻變高了」，但也應看到這代表著真正在做事的人，不再被淹沒於投機者之中。多年來，我們看過太多早上 5 點準備食材的小店主、拼日語跑客戶的設計師、孤軍奮戰地對應與清潔的民宿經營者——他們，才是這次政策改革最希望保留下來的對象。
這不是歧視，而是精選；不是阻攔，而是認證。
如果你正在日本認真經營，那麼現在，是向制度證明自己的時候。
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