13/07/2026
Управление по рынку капитала, страхованию и пенсионным накоплениям Израиля усиливает защиту пенсионных сбережений
Руководитель Управления по рынку капитала, страхованию и пенсионным накоплениям Израиля Амит Галь сегодня (воскресенье) распорядился ввести ряд обязательных мер, которые пенсионные компании должны будут выполнять до того, как одобрить досрочное изъятие пенсионных накоплений клиентами.
Проект этих правил был опубликован в конце 2025 года, а теперь утверждена их окончательная редакция. Новые требования вступят в силу через три месяца. Их цель — борьба с растущим числом случаев, когда людей склоняют к досрочному снятию пенсионных накоплений.
В последние годы настоящим бедствием стали посредники и различные «помощники», которые убеждают людей снять деньги с пенсионных накоплений или фондов повышения квалификации (קרנות השתלמות), взимая за это высокие комиссии. Нередко они вводят клиентов в заблуждение, заявляя, что нашли для них «потерянные деньги».
По данным Управления, подобные действия зачастую сопровождаются мошенничеством, подделкой документов и выдачей себя за других лиц. Во многих случаях выяснялось, что люди снимали деньги, не зная, что им придется заплатить максимальный налог в размере 35%, и не понимая, что тем самым они наносят своему будущему пенсионному обеспечению необратимый ущерб.
Что изменится
Теперь, если клиент подает заявление на досрочное снятие пенсионных средств, пенсионная компания обязана:
* связаться с ним по телефону и получить подтверждение, что он действительно хочет снять деньги;
* во время разговора объяснить последствия такого решения.
Клиенту должны разъяснить, что:
* досрочное снятие средств может повлечь уплату 35% налога;
* это может повлиять на страховое покрытие, связанное с пенсионной программой;
* будущая ежемесячная пенсия уменьшится;
* оформить снятие средств можно напрямую через пенсионную компанию бесплатно, без посредников.
Если сумма, которую клиент хочет снять, не превышает 50 000 шекелей, вместо телефонного звонка компания сможет ограничиться отправкой SMS-сообщения.
Консультация больше не обязательна
В первоначальном проекте предусматривалось, что перед снятием средств клиент обязан получить консультацию лицензированного специалиста (например, страхового агента). В окончательной версии это требование исключили.
Однако пенсионная компания должна будет сообщить клиенту данные лицензированного консультанта или страхового агента, который его обслуживает, если такой имеется.
Дополнительные проверки
Новые правила также обязывают пенсионные компании тщательно проверять законность и подлинность заявлений на снятие средств.
В частности:
* через систему обмена данными с работодателями будет проверяться, действительно ли работник уволился (так как средства, относящиеся к текущему работодателю, снять нельзя);
* при обращении за освобождением от налога будет проверяться наличие соответствующего разрешения Налогового управления;
* при выплате средств наследникам умершего будет проверяться подлинность свидетельства о наследстве через Регистратора по вопросам наследства Министерства юстиции.
Позиция Управления
Управление подчеркивает, что досрочное снятие пенсионных накоплений противоречит самой цели пенсионных сбережений и интересам вкладчика, поскольку эти деньги предназначены для выплаты ежемесячной пенсии после выхода на пенсию.
Граждан призывают не доверять организациям и посредникам, которые предлагают за вознаграждение найти «потерянные деньги» или помочь досрочно вывести пенсионные накопления без консультации с официальными лицензированными специалистами.
Каждый гражданин может самостоятельно проверить наличие своих пенсионных накоплений бесплатно на государственном сайте «Хар ха-Кесеф» («Гора денег») или через Пенсионную клиринговую систему за символическую плату.
Заявление Амита Галя
Руководитель Управления Амит Галь заявил:
«Новые правила обеспечивают более справедливое распределение ответственности между пенсионными организациями и клиентами. Наша цель — убедиться, что каждое решение, особенно необратимое и имеющее серьезные финансовые последствия, принимается осознанно и при полном понимании всех его последствий. Практика склонения граждан к досрочному снятию пенсионных накоплений, зачастую путем сокрытия информации или предоставления лишь части правды, является одной из самых разрушительных, и все участники рынка должны объединить усилия для борьбы с этим явлением.