29/10/2026
📊【鵬格斯宏觀焦點】2026美國中期選舉前瞻:「分裂政府」下的三大政策走向
美國中期選舉將於11月3日舉行。受宏觀經濟壓力與地緣政治衝突影響,共和黨失去國會完全控制權的機率顯著上升,聯邦政府或將再次進入「分裂政府」格局。未來的行政與立法權力將大致分成三個區塊:
1️⃣ 第一區塊:必須跨黨妥協的立法與財政領域
依據憲法,國會掌握財政撥款與立法權,但法案須經總統簽署(若被否決,則需兩院三分之二多數推翻)。因此,稅制改革、基建或預算皆須兩黨妥協,未來兩年新政策推行將面臨極高政治摩擦力。
• 產業影響: 高度依賴新補貼的產業將面臨較高不確定性。相較之下,當前資本支出最集中的 AI基礎設施 雖受電力許可等審查影響,但主要由「企業算力需求」驅動,對新增立法補貼依賴較低,仍可能獲相對資金青睞。
• 財政預期: 兩黨均缺乏實質減赤意願,大規模支出與高額發債的慣性預期將會延續。
2️⃣ 第二區塊:總統單邊主導的行政特權領域 面對立法阻力,白宮可能轉向無需授權的行政命令。
• 關稅與貿易: 現行關稅(依《貿易法》第301條或《貿易擴張法》第232條)建立在國會早已授予的權力之上。若國會無法取得三分之二多數來推翻總統否決,對既定關稅架構實質上無能為力。因此,未來兩年關稅與貿易保護未必減弱。
3️⃣ 第三區塊:國會監督權領域 若民主黨掌握國會,將取得委員會主席與傳喚權。
• 歷史借鑑與現狀: 情況類似2006年中期選舉(選民不滿伊拉克戰爭使民主黨奪回控制權),針對當前的美伊衝突,民主黨很可能複製當年策略。
• 後續影響: 雖然總統保有統帥權,但國會透過高強度的調查、聽證會與預算審核,將輿論聚焦於戰爭代價。這會大幅提高軍事擴張的政治成本,迫使白宮轉趨保守,並可能加速尋求外交降溫。
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