06/11/2026
El director de la , Mario Fernando Cruz, participó en el evento “Finanzas Abiertas: Conectando el Futuro Financiero de Colombia”, organizado por la UK in Colombia y la Superintendencia Financiera de Colombia. Durante su intervención, presentó los principales desafíos regulatorios que implica la implementación del Sistema de Finanzas Abiertas obligatorio en Colombia.
En este espacio, el director explicó que, con la expedición del Decreto 0368 del 7 de abril de 2026, Colombia pasa de un esquema voluntario a un obligatorio. Esto significa que, con la autorización de cada persona, las entidades financieras deberán compartir su información de manera segura y estandarizada con otras entidades, para facilitar la oferta de productos y servicios que respondan mejor a sus necesidades.
Asimismo, señaló que este modelo pone a las personas en el centro y les permite mantener el control sobre sus datos. Por eso, la información solo podrá compartirse con su autorización previa, expresa e informada, que podrá revocarse en cualquier momento. También precisó que ninguna entidad podrá condicionar la entrega de un producto o servicio a la autorización para compartir datos y que la entidad financiera de origen deberá informar quién solicita la información y con qué propósito.
Al referirse a los desafíos que implica la implementación obligatoria del Sistema, el director identificó cinco aspectos clave para el regulador:
1. Hacer realidad el mandato de la Ley 2294 de 2023: definir quiénes participan en el Sistema y qué información se puede compartir.
2. Promover una implementación viable para toda la industria: establecer condiciones de cumplimiento para entidades con capacidades tecnológicas muy distintas, teniendo en cuenta que solo el 8 % de las entidades financieras tradicionales cuenta con una plataforma de API abiertas.
3. Equilibrar los incentivos económicos: permitir que las entidades recuperen los costos de la infraestructura necesaria, sin que esto implique cobrar por los datos de las personas.
4. Generar confianza en el Sistema: proteger los datos personales y establecer mecanismos para prevenir el fraude y la suplantación de identidad.
5. Asegurar la interoperabilidad: definir quién establece los estándares técnicos para que las entidades puedan intercambiar información bajo reglas comunes.
Sobre las responsabilidades para implementar el Sistema, el director explicó que el Gobierno nacional y la Superintendencia Financiera de Colombia trabajan de manera articulada y complementaria. Mientras el Gobierno establece el marco normativo y los objetivos de política pública, la Superintendencia define los estándares técnicos, administra el directorio de participantes, habilita un espacio de pruebas y publica indicadores trimestrales para hacer seguimiento a los avances.
Finalmente, se refirió a los próximos pasos para la implementación del Sistema. En los próximos meses, la Superintendencia Financiera de Colombia publicará el cronograma de implementación de los estándares y pondrá en funcionamiento el directorio de participantes. Por su parte, la URF trabaja en un proyecto de decreto independiente para incorporar a las cooperativas de ahorro y crédito al Sistema.
