06/11/2025
Бюджет 2026: Какво се крие зад цифрите
6 ноември 2025 06:09
От 1 януари 2026 г. се предвижда ръст на осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ на ДОО с 2 процентни пункта. Заложено е минималният осигурителен доход да бъде 620,20 евро, а максималният осигурителен доход - 2352 евро. Очаква се увеличение на размера на минималната работна заплата от 1 януари 2026 г. на 620,20 евро.
Социалният министър Борислав Гуцанов съобщи пред медиите, че се предвижда майчинските през втората година да станат 900 лв. Пенсиите ще бъдат увеличени съгласно закона - по швейцарското правило през лятото на 2026 г.
Осигурителната политика за периода 2026-2028 г. предвижда:
От 1 януари 2026 г. се увеличава осигурителната вноска за фонд "Пенсии" на държавното обществено осигуряване (ДОО) с 2 процентни пункта, а от 1 януари 2028 г. — с още 1 пункт;
Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица ще бъде 620,20 евро;
Максималният осигурителен доход се увеличава на 2352 евро през 2026 г., 2505 евро през 2027 г. и 2659 евро през 2028 г.
Основните социални политики, за периода са следните:
Увеличение на размера на минималната работна заплата (МРЗ) от 1 януари 2026 г. на 620,20 евро;
Увеличение на размера на обезщетението за отглеждане на дете до 2-годишна възраст на 460,17 евро за целия период до 2028 г. включително;
Увеличение на размера на паричното обезщетение за отглеждане на дете до 8-годишна възраст от бащата (осиновителя) на 460,17 евро за целия период до 2028 г. включително;
Размерът на паричното обезщетение при неизползване на отпуска за бременност и раждане по чл. 50а от КСО, за неизползване на отпуска за отглеждане на дете до 2-годишна възраст по чл. 54 от КСО и при неизползване на отпуска при осиновяване на дете до 5-годишна възраст по чл. 53г от КСО се повишава от 50 на сто на 75 на сто;
Пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември на предходната година, се осъвременяват от 1 юли на съответната година по чл. 100 от КСО или т.нар. "швейцарско правило“;
Увеличение на разходите за персонал в бюджетната сфера за 2026 г. с 5 на сто, а за определени сектори - съгласно действащата нормативна база и политики в секторите;
Нарастване на средствата за делегираните дейности в образованието във връзка с продължаване и през 2026 г. на политиката за увеличение на заплатите на педагогическите специалисти за достигане на средна работна заплата не по-малко от 125 на сто от средната работна заплата за страната с цел да се стимулира навлизането на млади и квалифицирани педагози в системата на предучилищното и училищното образование;
Детски надбавки и помощи през 2026 г.
Без увеличение за трета поредна година на помощите за деца с трайни увреждания, въпреки че пълнолетните лица с увреждания ще получат увеличение от 19,7%.
Помощи за деца с увреждания (от 2026 г.):
При 90 и над 90% увреждане – 604 евро (сега 1180 лв.)
При 70–90% увреждане – 292 евро (сега 570 лв.)
При 50–70% увреждане – 231 евро (сега 450 лв.)
Последно увеличение имаше през 2024 г. Помощите за пълнолетни лица с увреждания се повишават до 435,48 лв. месечно, което е ръст от 71,82 лв. или 19,7%.
Месечни детски надбавки от 1 януари 2026 г.
Помощите ще се отпускат на семейства със среден доход на член от семейството до 415 евро (811 лв.) за предходните 12 месеца, при 760 лв. сега.
Размери:
За едно дете – 26 евро (сега 50 лв.)
За две деца – 57 евро (сега 110 лв.)
За три деца – 85 евро (сега 165 лв.)
За четири деца – 90 евро (сега 175 лв.)
За всяко следващо дете помощта се увеличава с 11 евро (20 лв. досега).
За близнаци сумата остава 39 евро (сега 75 лв.).
Еднократни помощи при раждане:
За първо дете – 192 евро (сега 375 лв.)
За второ дете – 461 евро (сега 900 лв.)
За трето дете – 231 евро (сега 450 лв.)
За четвърто и всяко следващо дете – 154 евро (сега 300 лв.)
Еднократна помощ за ученици:
Остава без промяна – за първи до четвърти клас и осми клас ще бъде 154 евро (сега 300 лв.). Няма разширяване на обхвата, въпреки предложенията на БСП.
Данъчни облекчения (без промяна):
За едно дете – 3067,75 евро (сега 6000 лв.)
За две деца – 6135,50 евро (сега 12 000 лв.)
За три и повече деца – 9203,25 евро (сега 18 000 лв.)
За дете с увреждане – 6135,50 евро (сега 12 000 лв.)
enlightenedВ данъчната политика основните промени са:
♦ Удвояване на данъка върху дивидентите от 5 на 10%
♦ Увеличаване на акциза за цигарите и тютюневите изделия
♦ Разширява се обхватът на стоките с висок фискален риск и електронното проследяване на транспорта
♦ Предвидено е и задължително отчитане на продажбите чрез софтуер, одобрен от НАП.
Бюджет 2026 ще бъде първият на България в евро, но и първият с двойно по-висок данък върху дивидентите - от 5% на 10%. Управляващите твърдят, че така ще ограничат сивата икономика, но бизнесът предупреждава за обратен ефект - по-малко инвестиции и по-ниска конкурентоспособност.
Очаква се забавяне на доходите и потреблението, което прави всяко ново данъчно натоварване по-чувствително.
Къде сме спрямо Европа
По данни на Tax Foundation Europe, средната ставка на данъка върху дивидентите в Европейския съюз е 21%.
Лидери с най-високи нива са Ирландия, Дания, Великобритания, Норвегия и Франция – между 34% и 51%.
България в момента е сред шестте държави с най-нисък данък (5%), заедно с Гърция и Грузия. Ако ставката се повиши до 10%, страната ще се изравни със Словакия и ще заеме 10-то място в Европа.
Задължителното въвеждане на СУПТО: нов удар по бизнеса
Министерството на финансите предлага от 1 януари 2026 г. всички търговци да използват задължително одобрени от държавата софтуери за управление на продажбите (СУПТО). Мярката, заложена в проектобюджета за 2026 г., засяга около 200 000 търговци и цели ограничаване на укриването на обороти. По изчисления на МФ тя може да донесе допълнителни 320 млн. евро годишно, а потенциалният ефект се оценява на до 1 млрд. евро. Проектът е публикуван със закъснение и оставя на бизнеса едва два месеца за подготовка, докато тече и процесът по адаптация към еврото.
Основни проблеми за бизнеса
Кратък срок – два месеца за подмяна на софтуера и адаптация към еврото.
Голям мащаб – близо 200 000 търговци срещу едва 4300 с одобрени СУПТО.
Високи разходи – смяна, интеграция, обучение, което най-силно засяга малките фирми.
Сложна сертификация – изисква тестови бази и индивидуална настройка за всеки обект.
Неясноти при онлайн търговията – платформи като eBay и Amazon може да спрат дейност, ако не се регистрират в НАП.
Според МФ промяната цели да предотврати манипулации и неиздадени фискални документи, но липсва оценка на въздействието и сметка за разходите на бизнеса, който вече е инвестирал в прехода към евро.
Последици и разходи
Софтуерните компании предупреждават за скъпа и тромава процедура, която ще повиши цените и ще натовари особено малките търговци. При онлайн продажбите остава риск част от дейността да стане нелегална.
Какво е СУПТО
СУПТО е софтуер за управление на продажби в търговски обект – всяка система, която обработва данни за продажби, свързана е с фискални устройства и се използва при плащания в брой или с карта.
Внедряването изисква избор на сертифициран софтуер, регистрация в НАП, обучение и постоянна поддръжка. Несъответствията подлежат на санкции или спиране на дейността.