14/04/2026
我閱讀調解技術論後的心得(二)
和解與調解之異同
#草野芳郎 #調解 #和解
一、 定義與構造
和解：著重於「和」。指雙方當事人透過自主協調、互讓步，以達成終止爭執的行為。
調解：著重於「調」。採三方構造，由聲請人、相對人及中立的「調解者」共同參與，藉由第三方居中斡旋，化解僵局。
二、 調解之分類與體系
法院調解：由承審法官於訴訟程序中所進行的調解。
法院調解委員之調解：由法院聘任專業調解委員（如建築、醫療、會計等專家）主持。
程序：包含「起訴前調解」及訴訟中由法官職權「移付調解」。
強制調解：依《民事訴訟法》第403條，特定事件（如相鄰關係、地界糾紛、共有物管理、交通事故、醫療糾紛、僱傭爭議、親屬財產爭執，或標的金額在新台幣50萬元以下者）於起訴前應先行調解。
管理：調解業務由法院庭長、司法事務官及書記官監督管理。
行政調處：由行政機關依法設立委員會進行。
性質：原則上促進雙方和談；若調處不成，部分法規允許主管機關作成行政處分（如一定期間未起訴則告確定）。
範例：含括不動產糾紛（土地法）、消費爭議（消保法）、公害糾紛、勞資爭議、性騷擾事件及行政程序法中的爭議協調。
民間調解（鄉鎮市區調解）：指依《鄉鎮市調解條例》於公所設立的調解委員會，其調解書經法院核定後，與確定判決有同一效力。
專門職業公會調解：由各行業公會（如公會內部紀律委員會）主持。雖不具備法院判決效力，但憑藉對產業實務的熟悉度與對會員的約束力，在化解紛爭上往往極具成效。
三、 實務作業要點
稱謂轉換：為緩和對立氣氛，調解程序中通稱原告為「聲請人」，被告為「相對人」。
標的限制：民事調解原則上以「給付內容」為主（給付之訴），應避免涉及「身分或關係之形成」（形成之訴）。
範例：合夥紛爭應約定「A給付B補償金，B轉讓合夥權利予A」，以達成退夥效果；而非直接調解為「A與B合夥關係不存在」。
以刑逼民之處理：
告訴乃論：達成調解時，給付方通常要求聲請人同步「撤回刑事告訴」。
非告訴乃論（公訴）：因訴追權在檢察官，當事人無權撤回。此時調解書應記載：「聲請人於受領給付後，表示願意諒解相對人，並請求法院從輕發落或給予緩刑」，作為法官量刑之參考。
