17/05/2026
Agenții de asigurări intră sau nu în RO e-Factura de la 1 iunie 2026?
OUG nr. 89/2025, act normativ care extinde obligația utilizării sistemului RO e-Factura și pentru persoanele fizice impozabile identificate prin CNP.
Dacă serviciul nu necesită emiterea facturii conform Codului Fiscal sau documentarea se face prin alte acte justificative prevăzute de lege, obligația RO e-Factura nu se aplică automat.
În cazul agenților de asigurări, analiza fiscală este diferită față de alte activități independente, deoarece intermedierea în asigurări reprezintă, o operațiune scutită de TVA, conform art. 292 alin. 2 lit. b din Codul Fiscal al României, care transpune regulile europene privind serviciile de asigurare și intermediere.
Obligația utilizării RO e-Factura nu se aplică automat tuturor veniturilor obținute pe CNP.
Sistemul vizează în principal situațiile în care există obligația legală de emitere a facturii.
În practică, mulți agenți de asigurări persoane fizice nu emit facturi către societățile de asigurare. Veniturile sunt justificate prin:
-contracte de mandat
-borderouri de comision
-deconturi emise de compania de asigurări
-situații centralizatoare de comision
-extrase de plată și documente interne specifice ASF
Excepția practică importantă este aceasta: dacă nu există obligația fiscală de emitere a facturii, nu există nici obligația încărcării în e-Factura.
Totuși, situația se schimbă dacă agentul:
-emite efectiv facturi pe CNP
-desfășoară activitate economică independentă recurentă
-prestează și servicii auxiliare care nu mai intră în -scutirea specifică asigurărilor
-lucrează cu mai mulți parteneri și facturează comisioane sau consultanță distinctă
ANAF poate considera că există activitate economică independentă supusă regulilor generale de facturare electronică.
Elementul decisiv nu este scutirea de TVA, ci existența obligației de facturare.
Scutirea de TVA nu înseamnă automat excepție de la e-Factura, însă lipsa obligației de emitere a facturii poate reprezenta o excepție reală în cazul agenților de asigurări.
Dacă obțineți venituri și din alte surse, sunt vizate în special veniturile din drepturi de autor, precum cele obținute de regizori, actori, scriitori, fotografi, influenceri sau traducători, dar și alte activități independente desfășurate fără PFA sau SRL.
În practică, noțiunea de activitate recurentă nu este definită expres printr-un articol care să spună exact câte contracte sau câte facturi înseamnă recurență. Aici intervine interpretarea fiscală ANAF, bazată pe Codul Fiscal și pe caracterul economic al activității.
ANAF analizează mai multe elemente cumulative:
-frecvența colaborărilor
-regularitatea veniturilor
-continuitatea activității
-intenția de a obține venit constant
-existența mai multor beneficiari sau a unui -beneficiar permanent
-repetitivitatea prestațiilor
Valoarea veniturilor poate conta indirect, dar nu există un prag legal fix.